जैसे-जैसे अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा शुरू किया गया व्यापार युद्ध अपने आठवें महीने में प्रवेश कर चुका है, आर्थिक विशेषज्ञों को इससे जुड़ी स्थिति में अधिक स्पष्टता की आशा थी।
लेकिन इसके बजाय, हालात और अधिक अस्थिर और भ्रमित हो गए हैं, खासकर जब हाल की कानूनी घटनाओं ने उन टैरिफ नीतियों की वैधता को चुनौती दी है जिन पर ट्रंप प्रशासन ने भरोसा किया।
शुक्रवार को एक संघीय अपीलीय अदालत ने फैसला सुनाया कि अब तक ट्रंप द्वारा लगाए गए अधिकांश आयात शुल्क गैरकानूनी हैं। यह निर्णय भले ही अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विशेषज्ञों के लिए आश्चर्यजनक न हो, लेकिन इसने अमेरिकी व्यापारियों के लिए अनिश्चितता बढ़ा दी है, जिसका प्रभाव 2026 तक पड़ सकता है।
अदालत ने 1977 के अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियाँ अधिनियम (IEEPA) का उपयोग करके टैरिफ लगाने के ट्रंप के प्रयास को अमान्य ठहरा दिया। यह निर्णय 28 मई को निचली अदालत के फैसले की पुष्टि करता है और अब इस मामले को सुप्रीम कोर्ट में ले जाने का रास्ता खोलता है, जहां परिणाम और समयसीमा अभी स्पष्ट नहीं हैं।
इस साल ट्रंप ने कई बार तथाकथित “राष्ट्रीय आपातकाल” का हवाला देकर व्यापक टैरिफ लगाए। हालांकि IEEPA में राष्ट्रपति को कर या टैरिफ लगाने का स्पष्ट अधिकार नहीं दिया गया है — यह अधिकार पारंपरिक रूप से कांग्रेस को प्राप्त है।
अदालत ने यह भी माना कि वर्षों से चल रहा व्यापार घाटा कोई वास्तविक आपातकाल नहीं है, जैसा कि ट्रंप प्रशासन ने दावा किया।
टैक्स फाउंडेशन के अनुसार, अमेरिकी आयातकों द्वारा दी जा रही नई टैरिफ की लगभग 78% राशि “आपातकालीन शुल्कों” के तहत आती है। यदि सुप्रीम कोर्ट इन्हें पूरी तरह से रद्द कर देता है, तो ट्रंप को वैश्विक व्यापार प्रणाली को पुनर्गठित करने की अपनी रणनीति पर पुनर्विचार करना होगा।
ये टैरिफ लगभग सभी प्रमुख व्यापारिक साझेदार देशों पर लागू किए गए हैं, जिनकी दरें 10% से 50% के बीच हैं। चीन से आने वाले उत्पादों पर टैरिफ में सबसे अधिक वृद्धि हुई है — जिन पर कुछ मामलों में 30% से अधिक की बढ़ोतरी हुई है।
इन शुल्कों के ज़रिए ट्रंप ने द्विपक्षीय व्यापार समझौते करने की कोशिश की है ताकि दरों को स्थिर किया जा सके और अमेरिकी निर्यातकों को बेहतर शर्तें मिल सकें। लेकिन यदि ये टैरिफ अवैध घोषित हो जाते हैं, तो ऐसे समझौते भी निष्प्रभावी हो सकते हैं।
इसके अलावा, ट्रंप ने टैरिफ को एक भूराजनीतिक दबाव उपकरण के रूप में भी इस्तेमाल किया है। उदाहरण के लिए, उन्होंने भारत से आने वाले आयात पर 50% शुल्क लगाया ताकि वह रूस से तेल खरीदना बंद कर दे। इसी तरह, ब्राज़ील पर लगाए गए शुल्क आंशिक रूप से वहाँ के पूर्व राष्ट्रपति जाएर बोल्सोनारो के खिलाफ चल रही कानूनी कार्यवाही को प्रभावित करने के लिए थे।
यदि अदालत इन आपातकालीन टैरिफ शक्तियों को रद्द कर देती है, तो ट्रंप प्रशासन इस प्रभावशाली हथियार को खो देगा। इससे अमेरिका की विदेश व्यापार नीति को आकार देने की क्षमता सीमित हो जाएगी और व्यापार युद्ध का भविष्य और अधिक अनिश्चित हो जाएगा।
